大雨で川の水位が上がり、堤防の高さを超えたり、堤防が壊れたりすることによって水が溢れること。溢れ出た水は急速に市街地へ流入するため、建物の被害や人的被害が起きやすく、水が引いた後も川から運ばれた土砂などが堆積するために復旧に大きなコストがかかる。